Gül, 2B Orman Yasasını Onayladı

Ocak 27, 2009 Anket admin tarafından

Orman anketi anket

2B Nedir?

2B, 6831 Sayılı Orman Kanunu’nun 2. Maddesi B Bendi için kullanılan bir kısaltmadır.

Bu tabir, orman vasfını yitirmiş araziler için kullanılmaktadır.

Daha açık bir ifadeyle, orman vasfını yitirmiş, kadastro marifetiyle orman alanları dışına çıkartılmış, bir daha geri kazanılamayan ve ıslah edilemeyen araziler 2B olarak tanımlanmaktadır.

Hükümet ekonomik krize destek olması bakımından, daha önce iki kez Sezer tarafından veto edilen, orman vasfını yitirmiş arazilerin satışı konusunu yeniden meclise getirmişti. Bu satıştan 25 Milyar Dolar gelir beklenmektedir. Kararı destekleyenler; zaten bu arazilerin halihazırda bedelsiz olarak yıllardan bu yana kullanıldığını ve üzerinde herhangi bir orman kalmadığı görüşünü savunurken,karşı çıkanlar ise, bu kanunun bazı kesimlere rant sağlayacağı ve mevcut ormanların ve orman arazilerinin azalacağı için bu kanuna karşı çıkıyor.

Aşağıda Çevre ve Orman Bakanlığı’nın fotoğrafları ve bilgi notu ile konuyu tekrar bilgilerinize sunuyoruz. 

Aşğıdaki bilgiler Çevre ve Orman Bakanlığın’dan alınmıştır.

Hangi araziler satılacak?

Yeni uygulama, ormanların değil, orman olma vasfını kaybettiği, bilim ve fen açısından da orman haline tekrar dönüştürülmesi mümkün olmadığı 31.12.1981 tarihi itibariyle tespit edilen, orman arazisi olmaktan çıkmış arazilerin satışını öngörüyor.

Orman yağması değil, tam tersi. Çünkü;

Orman vasfını kaybetmiş arazilerin satışından elde edilecek gelirden ayrılacak ağaçlandırma çalışmaları payı, mevcut orman alanlarının arttırılmasını sağlayacak.

Bu araziler satılmalı. Çünkü;

Orman vasfını kaybetmiş olan bu araziler orman köylüsü olmayan kişi ve kuruluşların işgali altındadır.

473 bin hektarlık alanı kaplayan araziler üzerinde, su, doğalgaz, elektrik gibi alt yapısı, devlet tarafından sağlanmış bulunan 400 bin civarında yapı yer almaktadır.

Arazilerin yeniden orman olması imkansız. Çünkü;

31.12.1981 itibariyle yapılan tespit, bu arazilerin yeniden ormana dönüştürülmesinin “bilim ve fen açısından” mümkün olmadığını vurguluyor.

Altyapı sağlanmış 400 bin bina ve işyerini boşaltıp yıkmak, hem ekonomik hem de sosyal açıdan imkansız.

Bu araziler neden satılmalı?

Varolan yasal boşluk sebebiyle işgalci durumunda bulunan kişi ve kurumlar devlete hiçbir katkı sağlamadan bu arazileri kullanmaya devam etmektedirler.

Mevcut durumun sürmesi, devleti önemli bir mali kayba maruz bırakmakta, ayrıca benzer yönelişleri teşvik anlamına gelmektedir.

169 ve 170. maddeler değişmeli. Çünkü;

Orman vasfını kaybetmiş arazilerin orman köylüsü dışındaki üçüncü şahıslara satışına 169. ve 170. maddelerin engel teşkil etmesi sonucunda fiili sorunu çözüme götürecek yasal zemin bulunamadığı için hiçbir adım atılamamaktadır.

Bu çözümsüzlükten mağdur olanların başında, yeni uygulamadan büyük ölçüde yararlanacak olan orman köylüleri gelmektedir.
Arazi satışı ne kazandıracak?

Orman vasfını kaybetmiş arazilerin satışı sosyal barışa katkı sağlayacak, mülkiyet sorunlarını çözecek, yıllardır bu arazilerde fiili işgalci konumunda yaşayan insanlar, alacakları tapu ve ruhsatlarla yasal çerçeve içinde mülk edinmiş olacaklardır.

Hukuki çözümün sağlanması, adli ve idari yargıdaki dava sayısını önemli ölçüde azaltacaktır.
Rayiçleri kim belirleyecek?

Rayiçleri belirlemek üzere mahalli fiyat tespit komisyonları oluşturulacaktır. Fiyat tespit komisyonlarında, yerinden yönetim ilkesine de uygun olarak, ilgili bütün tarafların temsilcilerinden (köylerde köy muhtarı, köy ihtiyar heyeti, ilçelerde ve illerde Orman, Tarım, Maliye, Milli Emlak, sivil toplum temsilcilerinden) oluşan, çok kalabalık olmayan, süratli hareket edebilen ve süratli karar verebilen bir mekanizma oluşturulacaktır.

Mevcut yasa, orman köylüsünü ne kadar koruyor?

Orman köylüsünü korumaya yönelik bu iyi niyetli anayasa maddeleri, orman vasfını kaybetmiş arazilerin yalnızca orman köylülerine tahsis edilebileceğini öngörüyor.

Oysa artık ormanla ilgisi kalmamış bu arazilerde orman köylüsü bulunmuyor. Ayrıca bu yerler çoğu kez alınıp satılarak birkaç el değiştirmiş durumda.
Sonuç…

Orman vasfını kaybetmiş arazilerin satışı 20-25 milyar dolarlık tahmini tutarıyla, önemli bir ekonomik gelir sağlayacak ve bu kaynağın önemli bir kısmı orman alanlarının zenginleştirilmesinde ve anayasal güvence altında bulunan orman köylüsünün yoksulluğunun giderilmesinde kullanılacaktır.

Görüldüğü gibi Çevre ve Orman Bakanlığı yaptığı değerlendirme ile bu kanunun çıkması yöününde görüş bildirmiş.

Gül’ün onayladığı kanundan, öne çıkan maddeler, kimlerin bu haktan nasıl yararlanacağı, tescil işlemleri nasıl yapılacak, rayiç bedeller nasıl hesaplanacak gibi bilgileri  aşağıda bulabilirsiniz.

Henüz orman kadastrosuna başlanılmamış yerlerde, Kadastro Kanunu hükümlerine göre, orman kadastro komisyonunca belirlenen yerler orman sınırı niteliği kazanacak.

Kadastrosuna başlanan çalışma alanlarında daha önce kesinleşmiş olan orman haritalarının kontrolü sonucunda tespit edilecek hesaplamalardan kaynaklanan yüzölçümü hataları, kadastro ekibince düzeltilecek.

Diğer vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında kalan aplikasyon, ölçü ve çizimden kaynaklanan yüzölçümü ve fenni hatalar ise kadastro müdürlüğünce mahalli orman kuruluşuna bildirilecek. Bildirim tarihinden itibaren 15 günlük süre içerisinde orman kadastro komisyonu görevlendirilecek.

Terekeye (mirasa) dahil taşınmaz malların kanuni ve atanmış mirasçılar arasında aynen veya ifrazen yapılacak taksiminde, kayıtlı değer üzerinden binde 18 harç alınacak.

Büyükşehir belediye sınırları içinde yapılan görevlendirmeler hariç, görev yeri dışına gidecek personele, arazi tazminatı yerine harcırah ödenecek.

“2-B” ARAZİLERİNİN TESCİLİ YAPILACAK
Kanuna göre, kamuoyunda “2-B” olarak da bilinen orman özelliğini yitirmiş alanlar, kadastro işlemleri yapılarak, Hazine adına tescil edilecek.

Orman kadastro komisyonlarınca, Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler; kullanım durumları dikkate alınarak, varsa üzerinde ihdas edilen yeni yerlerin kime ait olduğu, kimler tarafından, ne zamandan beri kullanıldığı kadastro tutanağında gösterilerek, belirtilen askı ilanı hariç, diğer ilanlar olmadan öncelikle kadastrosu yapılarak, Hazine adına tescil edilecek.

Yapılacak kadastro çalışmaları, ikinci kadastro sayılmayacak.

Kadastro sırasında, orman ve Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin sınır nokta ve hatları; orman kadastro tutanakları esas alınarak, en az bir orman yüksek mühendisi ya da orman mühendisinin katıldığı kadastro ekibince, zemine aplike edilecek.

Bu çalışmalar sırasında kadastro veya orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluğu, kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilecek. Bu çalışmalara, kadastro kontrol mühendisleri de katılacak. Çalışma sonucunda düzenlenecek zaptı, ekip görevlileri ile kontrol mühendisi birlikte imzalayacak. Düzeltme işlemleri, orman, tapu ve kadastro mevzuatlarına göre yapılmış, askı ilanıyla da ilan ve tebliğ edilmiş sayılacak.

İMAR KANUNUNA TABİ OLMAYACAK
Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce, daha önce tescil edilmiş olduğuna bakılmaksızın, Maliye Bakanlığının talebiyle kullanım durumları dikkate alınarak, ifraz (bölme) veya tevhit (birleştirme) de yapılabilecek.

Kadastro, ifraz ve tescil işlemleri, İmar Kanunu ile Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunundaki kısıtlamalara tabi olmayacak.

Kadastro Müdürlüğü, kadastro çalışmalarından önce Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler içerisinde, özel kanunlara göre değerlendirilmesi gereken alanlar bulunup bulunmadığını ilgili kurumlara soracak. İlgili idareler, 15 gün içerisinde kadastro müdürlüğüne bilgi verecek. Bu sürede cevap verilmezse söz konusu alanların bulunmadığı kabul edilecek. Bilgilere veya ilgili idarelerce zeminde gösterilen sınırlara göre, bu yerler içindeki alanların sınırları ölçülerek krokisinde gösterilecek, beyanlar hanesinde belirtilecek.

MİRAS KALAN ARAZİLERİN SORUNU GİDERİLİYOR
Bir mirasçının, miras ortaklığından doğan elbirliği mülkiyetini, faili mülkiyete dönüştürme talebinde bulunması halinde, tapu sicil müdürü, diğer mirasçılara, süre belirleyerek itirazlarını bildirmeleri için duyuru yapacak.

Elbirliği mülkiyetinin devamına yönelik bir itirazın ileri sürülmediği veya mirasçılardan herhangi biri belirlenen süre içinde paylaşma davası açmadığı takdirde, taşınmaz mal üzerindeki elbirliği mülkiyeti, faili mülkiyete dönüştürülecek ve hisse, mirasçı adına tapu siciline tescil edilecek.

Böylece, bir mirasçı, hisseli olan ve mirasçılar arasında paylaşılamayan mülkiyetten payına düşen hissesini alabilecek.

Orman dışına çıkarılan alanların işgalcilerince zilliyetlik gerekçesiyle tesciline yönelik dava açılarak Hazine zararına yol açılmasının da önüne geçiliyor.

Kanundan önceki tapulama veya kadastro çalışmalarında tespit dışı bırakılan tapuda kayıtlı taşınmazlar, kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerler ile çalışma alanı içinde orman olduğu gerekçesiyle tespit dışı bırakılan alanlarda, daha sonra kesinleşen orman kadastrosu sonucunda orman sınırı dışında kalan tapulu ve tapusuz taşınmazların kadastrosu yapılacak.

Bu bilgiler ışığında siz

Abdullah Gül'ün onayladığı 2B Orman Yasasını ve orman vasfını yitirmiş arazilerin satışını destekliyormusunuz?

Anket Sonucu

Loading ... Loading ...

sitede kanun Meclis’e ilk gönderildiğinde yaptığımız bir anket de vardı. Eski anket sonucuna aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz, bakalım sonuç ne kadar farklı çıkacak.

http://anket.milletmeclisi.com/blog/orman-arazilerinin-satisi/

Orman anketi anket

Etiketler: , ,
38 Yorum »